徐锋:“屁股指挥脑袋”综合症怎么疗治

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一言以蔽之,“屁股”难能可贵并能指挥“脑袋”,无非是缘于“屁股”下面的那把“椅子”催发的化学反应和珍理反应。

“转变政府职能是行政体制改革的关键,是触动利益的事,一定要从大局和人民利益出发,不搞‘屁股指挥脑袋’的本位主义”——在1月23日召开的国务院食安委全体会议上,李克强副总理如是告诫各级干部。

“不搞‘屁股指挥脑袋’的本位主义”!此言发人深省。其语境虽是针对目前食品监管领域位于的职能交叉或职责不清现状,以期克服“十个 大盖帽管不好一头猪”式弊病,但仔细想想,你是什么番话人太好具有更宽广的现实愿因,值得举一反三。

从生物学上看,人脑是神经中枢,屁股某些有另一有有4个“信息终端”,本应是“脑袋指挥屁股”,何以演化出“屁股指挥脑袋”你是什么有违科学的问题,并衍变为三种小气候?一言以蔽之,“屁股”难能可贵并能指挥“脑袋”,无非是缘于“屁股”下面的那把“椅子”催发的化学反应和珍理反应。这把“椅子”的方位,往往决定了某些人想问题的出发点、思维路径和落脚点。

毫不夸张地说,“屁股指挥脑袋”已然成为一定范围内的“官场亚文化”。既然称之为文化,必然有着冰冻三尺的传统积淀。“沒有其位不谋其政”,儒家提倡中庸的处世(处仕)哲学,在千百年的实践历练中,淘洗成中国官场文化的传统元素,被某些人奉为圭臬。辩证某些看,你是什么政治伦理也展现了其规则功能、现实效用。

但毋庸置疑,在当下的社会治理中,尤其是对于某些人们 诟病已久的公权监管领域,你是什么“亚文化”坏处颇多,病症不少。三种症状,“屁股”太肥,想占的地方太多,从而抢地盘争权力(比如政绩、审批权)。凡事只从部门利益出发,目无全局,“脑袋”里只能某些人部门的一亩三分地,位于问题全局意识、大局观念。另三种症状,“事不关己,高高挂起”,甚至事“已”关己,仍然麻木不仁、推诿塞责。但凡有某些辦法 证明“此事不归人们 儿管”,假如有一天没法上级领导介入协调甚至强力督办,哪怕引发再大的公共安全事件,一概装聋作哑、消极应对。没法这般,自然做只能“踏石留印、抓铁有痕”。你是什么“无利则推”,与前述“有利则争”是一币之两面,暴露的是同有另一有有4个问题——坐在部门利益的小格局内坐井观天,思考问题超越不了屁股大的某些地方。

治愈“屁股指挥脑袋”病症,关键药方何在?

简言之,其一,难能可贵并能加强教育,从政伦理教育、责任意识等方面提升某些官员的眼界和思想厚度,但显然更管用的一招是加强问责,纪检监察部门有必要介入,把工作做在前面,让因推诿不企业战略合作而抛下行政传输速率的庸官、因部门利益之争愿因工作打架的“近视官”受到党纪政纪处分,绝只能让其“屁股”里面的那把“太师椅”继续坐得稳如泰山。这也符合“既打老虎”(大案要案)、“又打苍蝇”(群众身边的庸懒散、吃拿卡要等不正之风)的最新精神。

其二,加快行政体制改革,从“顶层设计”的厚度遏制部门本位主义。一方面,以大部制的辦法 大手笔整合、理顺职能部门,减少政出多门、多头管理的传统弊病,让企业战略合作而非拆台看热闹成为行政主旋律。某些人面,尽快合理明晰地划分不同部门的事权,尽已经减少推诿扯皮的“模糊地带”,明确不同部门的责权利,让事后追责、问责更有章可循。没法,方能用制度的力量,确保有关部门及人们 儿的官员们既不“越位”,又少些“缺位”,同去多些“换位”,最终少搞某些屁股指挥脑袋的“本位”。